Cette première semaine de mars 2025 marque un moment important de la politique non seulement chinoise mais aussi mondiale. Or, il est étonnant, qu’en France, nous n’ayons que très peu d’informations sur les “Deux Sessions”. Il est donc temps de se poser de découvrir ce que sont ces sessions.
Chaque année, en mars, la Chine tient son grand rendez-vous politique : les "Deux Sessions", un événement central dans le fonctionnement du pays. Ce double congrès réunit l'Assemblée populaire nationale (APN) et la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC), deux institutions qui permettent au Parti communiste chinois (PCC) de fixer le cap politique, économique et social du pays pour l'année à venir.
L'Assemblée populaire nationale (APN) est l'organe législatif suprême du pays. Forte de près de 3 000 délégués, elle joue un rôle crucial dans l'adoption des lois, la validation des décisions stratégiques du gouvernement et l'approbation du budget national.
En parallèle, la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) joue un rôle plus symbolique. Cet organe consultatif réunit des représentants de divers secteurs (intellectuels, entrepreneurs, artistes, ethnies minoritaires, etc.) pour débattre et conseiller le gouvernement sur les grandes orientations politiques et économiques. Bien que ses recommandations ne soient pas contraignantes, elles reflètent l'état d'esprit des élites chinoises et du PCC sur les grands enjeux du moment.
Cette année, les "Deux Sessions" ont été marquées par plusieurs axes majeurs :
1. Objectifs économiques : stabilisation et croissance modérée : le gouvernement a fixé un objectif de croissance du PIB d'environ 5 % pour 2025, reflétant une approche prudente face aux défis économiques actuels. Cet objectif vise à stabiliser l'économie tout en maintenant un rythme de croissance soutenu.
2. Promotion de l'innovation technologique : l'accent a été mis sur l'innovation, en particulier dans le secteur de l'intelligence artificielle (IA). L'émergence de l'entreprise chinoise DeepSeek, qui a surpassé ses concurrents américains, illustre la volonté de la Chine de devenir un leader mondial dans le domaine de l'IA.
3. Réformes structurelles et soutien à la consommation : le gouvernement a annoncé des mesures pour stimuler la consommation intérieure et soutenir les petites et moyennes entreprises. Ces réformes visent à renforcer la demande intérieure et à diversifier les moteurs de croissance économique.
4. Politique étrangère et relations internationales : les tensions commerciales avec les États-Unis demeurent une préoccupation majeure. La Chine a réaffirmé son engagement en faveur d'un ordre mondial multipolaire et a appelé au dialogue pour résoudre les différends commerciaux.
Dans un contexte international en évolution, la Chine cherche à renforcer ses relations avec la France et l'Europe, notamment dans les domaines du commerce, de la transition énergétique et de l'innovation technologique. Les "Deux Sessions" sont plus qu'un simple exercice protocolaire : elles fixent le cap du pays pour les années à venir. Cette édition 2025 a confirmé la volonté de la Chine de renforcer son indépendance économique, de se repositionner comme leader technologique et d'affirmer sa place sur la scène internationale. Le suivi des initiatives annoncées lors de ces sessions est essentiel pour comprendre l'évolution de la politique chinoise et ses impacts sur le reste du monde.
*SONIA BRESSLER est fondatrice de La Route de la Soie-Éditions
