Un employé de la société Puliseed Polymer New Materials, une entreprise privée de la Zone de développement économique de Huayingshan, à Huaying (Sichuan), effectue la supervision, le 14 janvier 2025.
Le 17 février, le président chinois Xi Jinping a assisté à un symposium sur les entreprises privées, au cours duquel il a souligné que l’économie privée bénéficiait de vastes perspectives de développement et d’un grand potentiel dans cette nouvelle ère, et que c’était le moment idéal pour les entreprises et entrepreneurs privés de mettre en valeur leurs capacités.
Les entreprises privées occupent une place centrale dans l’économie de la Chine, représentant plus de 92 % du nombre des entreprises du pays. En tant que deuxième économie mondiale, la Chine contribue à hauteur d’environ 30 % à la croissance économique mondiale annuelle. Dans ce contexte, le développement de l’économie privée joue un rôle indispensable, non seulement pour la stabilité de l’économie chinoise, mais aussi pour celle de l’économie mondiale.
Cette année, l’économie privée a été mentionnée plusieurs fois dans le Rapport d’activité du gouvernement, suscitant de vives discussions. De nombreux entrepreneurs privés ont formulé des propositions pour le développement de qualité de l’économie privée, abordant des sujets variés tels que le soutien politique, l’amélioration de l’environnement des affaires, le financement par le marché des capitaux et l’importance de l’innovation technologique.
Un soutien politique accru
Selon le Rapport, il faut rester fidèle au principe dit « consolider et développer sans relâche l’économie publique, encourager, soutenir et orienter avec détermination le développement de l’économie non publique », et protéger, conformément à la loi, les droits des entreprises privées. Dans cette optique, un projet de loi sur la promotion du développement de l’économie privée a été soumis pour examen au Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale (APN).
Huang Daifang, député à la 14e APN et PDG du groupe Tellhow, estime que la construction du marché intérieur unifié et la formation de talents qualifiés ouvriront de vastes perspectives aux entreprises privées. Il souligne aussi que la libération continue des dividendes politiques contribue à rassurer ces entreprises. Liu Yonghao, membre du 14e Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) et PDG du groupe New Hope, ajoute que la mise en œuvre efficace des politiques en matière de financement et de promotion de la consommation a fortement encouragé les entreprises privées.
Un autre membre du 14e Comité national de la CCPPC, Wang Mingfan, aussi président du groupe China Boton, est convaincu que le développement de l’économie privée est prometteur, notamment grâce à la libération des dividendes institutionnels et à l’amélioration continue de la situation macroéconomique. « Le Rapport propose un soutien politique accru à l’économie privée, ce qui stimulera l’enthousiasme des entreprises et renforcera la confiance dans la reprise économique mondiale », affirme-t-il.
Nouveau showroom de véhicules électriques BYD à Nanterre, près de Paris, le 19 mars 2025
Un environnement des affaires favorable
Le 5 mars, M. Xi a participé aux délibérations avec les députés de la délégation du Jiangsu au cours de la troisième session de la 14e APN. Il a souligné la nécessité de traiter sur un pied d’égalité toutes les entreprises, quel que soit leur régime de propriété, et d’optimiser l’environnement des affaires.
M. Wang se sent concerné par cette question : « Un bon environnement des affaires est le fondement pour le développement des entreprises privées. » La province du Guangdong, où siège China Boton, offre des conditions favorables à l’économie privée, notamment un fort soutien politique, un marché actif, des infrastructures complètes et des ressources financières abondantes. De plus, les autorités locales ont mis en place des mesures de décentralisation et de simplification administrative, permettant aux entreprises d’améliorer leur efficacité et de réduire leur coût lié au temps. Cet environnement des affaires, classé parmi les meilleurs du pays, permet au groupe de M. Wang de se développer de manière significative et de s’étendre à l’échelle mondiale.
Huang Yong, député à la 14e APN et PDG de Guizhou Tuzhi Info Tech, partage l’avis d’accroître le soutien politique en faveur des entreprises privées. Il insiste sur l’importance de mettre en œuvre de manière détaillée des politiques de réduction des impôts et des taxes, afin d’alléger le fardeau pesant sur les entreprises. Par ailleurs, il estime nécessaire d’améliorer le mécanisme de garantie de financement gouvernemental, visant à renforcer le soutien financier aux entreprises privées et de réduire leur coût. Il souligne aussi qu’il faut créer un environnement équitable en matière d’accès au marché, d’approbation et d’octroi des licences, ainsi que d’activités commerciales, pour que les entités commerciales puissent mieux se développer.
L’assistance du marché des capitaux
L’application des lois, règlements et politiques visant à stimuler l’économie privée a été mise en avant dans le Rapport de cette année. Celui-ci met en avant la nécessité d’optimiser de manière innovante les instruments de la politique monétaire structurelle. Actuellement, les difficultés de financement et son coût élevé sont les principaux problèmes auxquels les entreprises sont confrontées.
Li Dexiang, député à la 14e APN et gérant d’une chaîne de supermarchés dans le Guizhou, témoigne de ces difficultés. Selon lui, ses dizaines de supermarchés ont rencontré des problèmes en raison de l’impact croissant du commerce électronique et de la pression exercée par les coûts liés à la main-d’œuvre, aux loyers, à la logistique et à l’entreposage. Il estime qu’il est crucial de mettre en œuvre des mesures adéquates pour assurer un développement sain et durable des commerces physiques.
Le 5 mars, le directeur de l’Administration nationale de la régulation financière Li Yunze a partagé ses observations sur ce sujet lors d’une interview en marge de la récente session de l’APN. Selon lui, la Chine, d’une part, augmentera l’offre de crédit aux entreprises privées afin de favoriser les flux de capitaux vers l’économie réelle, et d’autre part, réduira les coûts de financement par divers moyens, afin d’apporter davantage de bénéfices aux entreprises.
Pour de nombreux législateurs et conseillers politiques, à l’ère numérique, les institutions financières sont encouragées à explorer des moyens innovants pour mieux résoudre les difficultés de financement. En outre, ils appellent le gouvernement à consulter régulièrement les opinions et les besoins des entreprises privées, pour formuler et ajuster les mesures et les politiques en temps opportun.
Des représentants d’entreprises participent au symposium sur le développement de haute qualité de l’économie privée de Chengdu, le 14 novembre 2024.
Le rôle important des technologies de pointe
En début de cette année, six entreprises technologiques basées à Hangzhou, à savoir DeepSeek, Unitree Robotics, Deep Robotics, Game Science, BrainCo et Manycore Tech, ont suscité des discussions animées en raison de leurs percées dans l’intelligence artificielle, la robotique ou l’interface cerveau-machine.
Selon M. Huang, les prouesses réalisées par ces entreprises résultent de plusieurs facteurs, notamment le soutien politique et financier dont elles bénéficient, ainsi que l’écosystème d’innovation créé par le gouvernement de Hangzhou. Il suggère aux départements concernés du gouvernement central de soutenir les entreprises privées dans leurs initiatives de création de plateformes d’innovation. Par ailleurs, il souligne l’importance d’encourager les entreprises privées à augmenter leurs investissements en R&D et à renforcer leur coopération avec les universités et les institutions de recherche scientifique pour favoriser une synergie entre l’innovation technologique et l’innovation industrielle. Cette approche favoriserait la transformation des résultats de recherches en applications industrielles concrètes.
Le Rapport a aussi fixé l’objectif de développer de nouvelles forces productives de qualité en fonction des conditions de chaque région, et d’accélérer la mise en place d’un système industriel modernisé. He Xiaopeng, député à la 14e APN et PDG de XPENG, cite le cas des robots humanoïdes : « Dans les 5 à 20 prochaines années, cette industrie devrait libérer son énorme potentiel, comme le font les véhicules à énergies nouvelles (VEN). » Il estime que les expériences acquises dans la promotion du marché des VEN peuvent servir d’exemple pour soutenir cette industrie.
Zhang Xinghai, membre du Comité permanent du 14e Comité national de la CCPPC et vice-président de la Fédération nationale de l’industrie et du commerce de Chine, partage aussi ses recommandations : premièrement, encourager les entreprises à augmenter leurs investissements dans l’innovation technologique, afin d’améliorer leur compétitivité de base ; deuxièmement, les inciter à participer aux stratégies nationales majeures et aux industries émergentes, en vue de leur modernisation et de leur montée en gamme.
Pour promouvoir un développement qualitatif de l’économie privée, de nombreuses propositions ont été formulées au cours des « Deux Sessions ». Il est désormais temps de renforcer la confiance et d’ouvrir un nouveau chapitre dans son développement.